2008/11/14

    今年以来,锡山区经济薄弱村在各级党政组织的高度重视和关心支持下,通过政策激励、项目支持、结对共建等手段，充分挖掘村级增收潜力，村级经济社会各项事业取得了较快发展。
    一、促进村级经济转型发展。引导村级抓住工业化、城市化发展的有利时机，加快转型发展的步伐，通过合股置办物业、为工业配套服务、发展“飞地经济”等手段拓宽村级发展空间。安镇镇嵩山村、胶山村和羊尖镇南村村或在工业园区中购置标准厂房，或在功能区域中购买商业店铺发展“配套经济”；羊尖镇严家桥村，抓住严家桥古镇开发的利契机，大力发展商贸服务业，在集镇中心地区新建市场和商业店铺7600平方米发展“服务经济”，年可增加村级收入65万元；紧靠工业园区的东港镇朝阳村，建造外来人口集中居住区，作为园区发展的配套用房，出租给入园的企业发展“租赁经济”，既提高了村级收入、维护了治安稳定，又解决农村外来人口出租房脏、乱、差现象。
    二、促进村级挖掘增长潜力。要求各村要继续在挖掘优势资源、盘活存量资产和加大增量投入等方面做文章，通过厂房改造、土地复垦等各种途径拓宽村级增收渠道，打造村级增收载体。东港镇亚光村积极开展村企合作，利用村委现有的存量土地作为出资，和当地亚光集团进行合股经营，共同开发建设17500平方米的亚光工业园，年可增加租金收入70万元；羊尖镇龙凤巷村通过发展“码头”经济，积极启动建设建材物流园二期工程，年可增加收入45万元；鹅湖镇圩厍村引进无锡鼎通建材贸易有限公司，投资建设占地面积50900平方米嘉陵荡物流码头，年可增加村级收入30至50万元；羊尖镇严家桥村利用无锡市农村全程机械化项目落户该村的机遇，投资建造了2600平方米配套用房，年可获收益15万元；锡北镇斗山村引进白茶种植项目，带动土地流转面积250亩，年可为村级增收15万元，并且吸纳村民务工增加收入。截止目前，各薄弱村共建成和购置各类物业设施近35000余平方米，投入建设资金近2000万元，预计全部出租后可增加薄弱村收入280万元。
    三、促进形成结对帮扶合力。该区在配好对子、加强信息沟通上下功夫。一是按照“以强扶弱，强弱搭配”的原则，对区级挂钩经济薄弱村单位进行了调整，充分发挥帮扶单位的外力促进作用。区审计局为帮扶对子东港镇亚光村提供扶助资金30万元，用于修筑村道和进行村庄整治，有效缓解了该村争创省级卫生村中资金不足的矛盾；区农林局积极指导挂钩村开展“一村一品”农业特色村建设，发挥部门职能帮助村级发展；区科技局帮助挂钩村企业进行科技项目、品牌的申报，开展产、学、研合作，提高了企业的运营水平。区外经局、区财政局等部门纷纷出资，为帮助结对村加强社会事业建设。市级挂钩单位也一如既往的对我区薄弱村的发展进行了扶持，支持资金、物质近150万元。二是重新制定了对挂钩结对薄弱村单位的考核细则，强化了区级部门的帮扶挂钩工作。在对今年挂钩单位的考核中，将考核“权力”下放到村，直接强化了考核的目标导向作用。
    四、促进优化村级发展环境。各薄弱村坚持立足本村实际，想方设法筹措资金，改善基础设施建设，努力营造良好发展环境，强化薄弱村脱贫转化内生机制。今年以来，严家桥村以开展示范镇村争创为抓手，投入资金50万元，积极完善村级发展环境；群联村以争创省级卫生村为契机，对留家桥、新民村等7个村民小组进行了重点整治；朝阳村上半年共计投入资金30万元用于争创省卫生村。前三季度，各薄弱村新建村道84.5公里，改造桥梁5座，改厕率达到98%以上，投入基础设施和社会事业超1000万元，极大地改善了村级经济的发展环境。
    通过“四个促进”，锡山区薄弱村三年增长达标工作得到有效推进。据统计，前三季度全区15个薄弱村共实现工业开票销售收入20.08亿元，村均1.34亿元；实现村级可支配收入764.19万元，较上年同期增长13.3%；实现农民人均纯收入7178.8元，较上年同期增长12.7%。（锡山区委农办）